党的十八大报告指出,“注重从基层一线培养选拔干部,拓宽社会优秀人才进入党政干部队伍渠道。”这既是打造高素质执政骨干队伍的必要举措,也是提升干部培养选拔工作群众满意度的必然选择。近年来,汉台区通过树立导向、推进改革、强化管理,坚守干部选拔培养工作的基层一线阵地,全力打造一支熟悉基层、心贴群众、能打硬仗、善于攻坚的干部队伍。
树立导向,形成共识。通过政策导向激励引导干部,形成基层一线培养选拔干部的共识。该区规定新录用公务员、选调生必须到乡镇、街道办等基层单位锻炼满一年以上,方能回到区级部门工作,把基层一线作为干部参加工作后的第一块磨刀石。出台《汉台区区级部门借调人员暂行规定》,严格约束区级部门从基层单位抽调人员的行为,保证基层单位干部队伍的稳定性。不断加大为基层单位招录公务员、选调生、事业单位人员力度;提升从服务期满的大学生村官、“三扶一支”工作人员中选拔公职人员的特设岗位比例,为在基层一线培养选拔干部提供源头活水。鼓励基层工作经验相对欠缺的年轻干部参加干部下基层活动,在深入群众中提升能力、增长见识。加强关怀激励,改善基层单位工作环境和干部生活条件,保证干部工作热情,强化干部扎根基层、服务群众的决心。
推进改革,畅通渠道。通过推进干部人事制度改革,畅通干部从基层一线脱颖而出渠道,激活内生动力。2011年,该区通过“公推自荐”活动,使得16名优秀年轻干部从211名参考人员中脱颖而出,走上了乡镇、办事处副职领导岗位,获选干部中,有相当比例来自于乡镇、办事处等基层单位。2012年,汉台区开展公开选拔科级领导干部工作,团区委副书记等岗位的6名获选干部中,有3名来自区内外乡镇和教学一线,其他3名干部均有着丰富的基层工作经验。2012年下半年,该区又通过公开遴选,为区委组织部、区委办等党委重要工作部门选拔出一批优秀的年轻干部,获选干部均来自于基层乡镇。在“三问三解”干部下基层活动中,该区试点推行“镇(街道)党委书记署名推荐”表现优秀的干部,并大胆提拔使用9人,有效激活了基层干部队伍奋发向上的动力。
多措并施,促进成长。通过从严管理、强化培训、一线锻炼等措施,引导干部在基层一线快速成长、发挥才干。该区十分重视对基层单位的综合研判,在研判中发现干部队伍存在的问题和不足,并将整改措施及时反馈,有效保障了基层干部队伍的健康发展。组织部门经常性地深入基层单位,广泛开展谈心谈话活动,了解基层干部思想动态,听取意见建议,帮助干部克服困难、化解心事,为他们鼓足动力。强化基层干部教育培训,在开展各类主题培训的同时,2012年,该区组织镇街道办事处领导干部和部分村、社区支部书记赴苏州农村干部学院进行培训,使干部开阔了视野、转变了思想、提升了能力。该区还要求所有新提拔的领导干部,分批分期到信访、双创等部门和重点项目建设一线挂职锻炼后方可上任,有效地提升了新任干部处理和解决实际问题的能力。今年,该区将探索实施干部外地挂职锻炼计划,筛选10名优秀科级干部赴成都市县区挂职锻炼。